Проект Указания Банка России “О ведении Банком России реестра администраторов финансовых и товарных индикаторов” (по состоянию на 25 февраля 2025 г.)

Настоящее Указание на основании частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 13 декабря 2024 года N 452-ФЗ "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов" устанавливает:

порядок ведения Банком России реестра администраторов финансовых и товарных индикаторов;

перечень сведений, содержащихся в реестре администраторов финансовых и товарных индикаторов, в том числе сведений, подлежащих размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сроки размещения указанных сведений.

1. Ведение реестра администраторов финансовых и товарных индикаторов (далее соответственно - реестр, администратор индикаторов, индикатор) должно осуществляться Банком России в электронном виде посредством внесения записей в реестр.

2. Реестр должен содержать следующие сведения:

2.1. Дата внесения Банком России в реестр сведений об администраторе индикаторов и об осуществлении им деятельности администратора индикаторов.

2.2. Дата исключения Банком России из реестра сведений об осуществлении юридическим лицом деятельности администратора индикаторов (при наличии).

2.3. Полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования администратора индикаторов на русском языке.

2.4. Основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) администратора индикаторов.

2.5. Идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) администратора индикаторов.

2.6. Адрес администратора индикаторов в пределах места нахождения администратора индикаторов, указанный в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

2.7. Адрес официального сайта администратора индикаторов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

2.8. Номер телефона администратора индикаторов.

2.9. Адрес электронной почты администратора индикаторов (при наличии).

2.10. Информацию о методологии (методологиях) определения, предоставления индикатора (индикаторов) (далее - методология), в соответствии с которой администратор индикаторов осуществляет деятельность по определению, предоставлению индикаторов, в действующей редакции:

наименование методологии;

вид индикатора, который определяется и предоставляется в соответствии с методологией;

наименование индикатора, который определяется и предоставляется в соответствии с методологией;

дата утверждения органом управления администратора индикаторов методологии;

дата внесения Банком России в реестр сведений о методологии;

дата исключения Банком России из реестра сведений о методологии (при наличии).

2.11. Информация об акционерах (участниках) администратора индикаторов, владеющих более 10 процентами акций (долей) администратора индикаторов, акционерах (участниках) администратора индикаторов, владеющих 10 и менее процентами акций (долей) администратора индикаторов и входящих в состав группы лиц, владеющей более 10 процентами акций (долей) администратора индикаторов (далее при совместном упоминании - акционер (участник) администратора индикаторов), лицах, осуществляющих контроль в отношении акционера (участника) администратора индикаторов (на русском языке):

2.11.1. Для физического лица:

фамилия, имя и отчество (при наличии);

дата и место рождения;

цифровые коды стран гражданств (подданств) в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (далее - ОКСМ) всех государств, гражданство (подданство) которых имеется, либо указание на отсутствие гражданства (подданства) (далее - сведения о гражданстве (подданстве);

наименование, серия (при наличии) и номер документа, удостоверяющего личность, наименование органа и код подразделения (при наличии), выдавшего документ, удостоверяющий личность, дата выдачи документа, удостоверяющего личность (далее - реквизиты документа, удостоверяющего личность);

страховой номер индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС) (при наличии);

ИНН (при наличии);

адрес регистрации по месту жительства;

размер доли участия акционера (участника) администратора индикаторов в уставном капитале администратора индикаторов (в процентном отношении к величине уставного капитала администратора индикаторов) (далее - размер доли участия акционера (участника) администратора индикаторов) и (или) размер доли участия акционера (участника) администратора индикаторов, в отношении которого лицом осуществляется контроль, с указанием полного наименования такого акционера (участника).

2.11.2. Для юридического лица, зарегистрированного в Российской Федерации:

полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования на русском языке;

ОГРН;

ИНН;

адрес в пределах места нахождения, указанный в ЕГРЮЛ;

размер доли участия акционера (участника) администратора индикаторов и (или) размер доли участия акционера (участника) администратора индикаторов, в отношении которого лицом осуществляется контроль, с указанием полного наименования такого акционера (участника).

2.11.3. Для юридического лица, зарегистрированного в иностранном государстве:

полное и сокращенное (при наличии) наименования; адрес в стране регистрации (инкорпорации); цифровой код страны регистрации (инкорпорации) в соответствии с ОКСМ; код налогоплательщика, присвоенный данному юридическому лицу в стране регистрации (инкорпорации), или его аналог и (или) ИНН, присвоенный налоговым органом Российской Федерации; регистрационный номер, присвоенный данному юридическому лицу в стране регистрации (инкорпорации), или его аналог (далее при совместном упоминании - сведения о регистрации в государственных органах страны происхождения);

размер доли участия акционера (участника) администратора индикаторов и (или) размер доли участия акционера (участника) администратора индикаторов, в отношении которого лицом осуществляется контроль, с указанием полного наименования такого акционера (участника).

2.11.4. Информация о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица, являющегося акционером (участником) администратора индикаторов, и (или) юридического лица, осуществляющего контроль в отношении акционера (участника) администратора индикаторов (на русском языке):

полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования; адрес в пределах места нахождения, указанный в ЕГРЮЛ; ОГРН; ИНН (для юридического лица, зарегистрированного в Российской Федерации);

сведения о регистрации в государственных органах страны происхождения (для юридического лица, зарегистрированного в иностранном государстве);

фамилия, имя и отчество (при наличии); дата и место рождения; сведения о гражданстве (подданстве); реквизиты документа, удостоверяющего личность; СНИЛС (при наличии); ИНН (при наличии); адрес регистрации по месту жительства (для физического лица).

2.12. Информация о лицах, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера, иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета, контролера (руководителя службы внутреннего контроля) администратора индикаторов (на русском языке):

фамилия, имя и отчество (при наличии);

дата и место рождения;

сведения о гражданстве (подданстве);

реквизиты документа, удостоверяющего личность;

СНИЛС (при наличии);

ИНН (при наличии);

адрес регистрации по месту жительства;

наименование должности, занимаемой лицом в администраторе индикаторов, а также дата назначения (избрания) лица на должность в администраторе индикаторов (дата начала временного исполнения должностных обязанностей (при наличии); дата освобождения от должности (прекращения полномочий, прекращения временного исполнения должностных обязанностей) (при наличии).

3. В целях обеспечения актуальности сведений, включаемых Банком России в реестр, администратор индикаторов, не являющийся кредитной организацией, некредитной финансовой организацией, иным лицом, оказывающим профессиональные услуги на финансовом рынке, должен представлять в Банк России заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, с указанием информации об изменениях, в случае:

изменения полного и сокращенного (при наличии) фирменных наименований администратора индикаторов на русском языке, а также адреса администратора индикаторов в пределах места нахождения администратора индикаторов, указанного в ЕГРЮЛ, - не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем государственной регистрации указанных изменений в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ);

изменения адреса официального сайта в сети "Интернет", номера телефона и адреса электронной почты администратора индикаторов - не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем указанных изменений.

4. В целях обеспечения актуальности сведений, включаемых Банком России в реестр, при реорганизации администратора индикаторов, не являющегося кредитной организацией, некредитной финансовой организацией, иным лицом, оказывающим профессиональные услуги на финансовом рынке, в форме преобразования (далее - реорганизация) его правопреемник не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем завершения реорганизации согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ, должен направить в Банк России заявление о внесении сведений о правопреемнике в реестр в связи с реорганизацией, содержащее полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования на русском языке, ОГРН, ИНН, адрес в пределах места нахождения правопреемника, указанный в ЕГРЮЛ, адрес электронной почты (при наличии), номер телефона и адрес официального сайта в сети "Интернет" правопреемника, а также полное и сокращенное (при наличии) фирменные наименования на русском языке, ОГРН и ИНН администратора индикаторов - правопредшественника.

К заявлению о внесении сведений о правопреемнике в реестр в связи с реорганизацией должны прилагаться:

4.1. Документы, составленные в отношении лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера, иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета, контролера (руководителя службы внутреннего контроля) правопреемника (в случае изменения состава указанных лиц правопреемника) (перечень указанных документов и требования к ним предусмотрены абзацами восьмым - пятнадцатым подпункта 2.1.1 пункта 2.1 Указания Банка России от __ _________ 2025 года N ____ "О квалификационных требованиях, которым должны соответствовать лица, указанные в абзаце первом части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 декабря 2024 года N 452-ФЗ "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов", порядке и сроках уведомления Банка России о назначении (об избрании) на должность (об освобождении от должности), о временном исполнении обязанностей (прекращении временного исполнения обязанностей) указанных лиц и о порядке осуществления Банком России оценки соответствия лиц, указанных в абзаце первом части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 декабря 2024 года N 452-ФЗ "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов", установленным квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, и лиц, указанных в части 1 статьи 6 Федерального закона от 13 декабря 2024 года N 452-ФЗ "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов", требованиям, установленным указанным Федеральным законом"1).

4.2. Документы, составленные в отношении акционеров (участников) правопреемника, лиц, осуществляющих контроль в отношении акционеров (участников) правопреемника, а также лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, являющихся акционерами (участниками) правопреемника, юридических лиц, осуществляющих контроль в отношении акционеров (участников) правопреемника (в случае изменения состава указанных лиц и (или) размера долей участия акционеров (участников) правопреемника) (перечень указанных документов и требования к ним предусмотрены Положением Банка России от __ ___________ 2025 года N ___-П "О порядке представления в Банк России информации о структуре и составе акционеров (участников), в том числе о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находятся администраторы индикаторов"2).

5. Документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего Указания, должны быть представлены в Банк России администратором индикаторов (правопреемником) в форме электронных документов посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в сети "Интернет", в соответствии с порядком взаимодействия, установленным нормативным актом Банка России, принятым на основании статьи 9.2, частей первой и четвертой статьи 73.1, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9, частей первой, третьей, шестой и восьмой статьи 76.9-11 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", частей 1, 4, 5 и 7 статьи 35.1 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

6. Банк России должен вносить изменения в сведения, содержащиеся в реестре, не позднее 5 рабочих дней со дня получения документов в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Указания, информации в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 13 декабря 2024 года N 452-ФЗ "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов", а также уведомлений и прилагаемых к ним документов в соответствии с частью 2 статьи 7 указанного Федерального закона.

7. Банк России должен размещать на официальном сайте Банка России в сети "Интернет" содержащиеся в реестре сведения, предусмотренные подпунктами 2.1-2.10 пункта 2 настоящего Указания, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их внесения.

8. Банк России не позднее семи рабочих дней со дня поступления в Банк России запроса о предоставлении информации о наличии (об отсутствии) сведений об администраторе индикаторов в реестре (далее соответственно - информация об администраторе индикаторов, запрос) должен предоставить лицу, направившему запрос, информацию об администраторе индикаторов, способом, которым такой запрос был направлен в Банк России, либо способом, указанным в запросе.

9. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от _________ 2025 года N ПСД-__) вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

------------------------------

1 Зарегистрировано Минюстом России ____ _____ 2025 года, регистрационный N _____.

2 Зарегистрировано Минюстом России ____ _____ 2025 года, регистрационный N _____.

------------------------------

Пояснительная записка к проекту указания Банка России «О ведении Банком России реестра администраторов финансовых и товарных индикаторов»

Банком России разработан проект указания Банка России "О ведении Банком России реестра администраторов финансовых и товарных индикаторов" (далее - проект) в целях реализации компетенции Банка России, установленной частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 13 декабря 2024 года N 452-ФЗ "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов".

Основной целью разработки проекта является установление порядка ведения реестра администраторов финансовых и товарных индикаторов, установление перечня сведений, содержащихся в реестре администраторов финансовых и товарных индикаторов, в том числе сведений, подлежащих размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сроков размещения указанных сведений.

Действие Указания Банка России, предусмотренного проектом, будет распространяться на администраторов финансовых и товарных индикаторов.

Планируемая дата вступления в силу Указания Банка России, предусмотренного проектом, - 1 сентября 2025 года.

Замечания и предложения по проекту принимаются до 11 марта 2025 года включительно.

Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций Банка России является структурным подразделением Банка России, ответственным за проведение оценки регулирующего воздействия проекта.